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對謝老師分享破產清算與天保資金審計的感想

2020-01-02

對謝老師分享破產清算與天保資金審計的感想

 

        2019年12月謝老師在講述有關破產清算評審的審計思路時,以各審計案例為主要背景,講述了破產清算審計中需重點關注的業務循環及管控環節,其主要思路為以債權人利益最大化為目標,審查破產清算公司股東是否有轉移經濟利益的行為,針對關鍵風險點,再進一步明確行動和控制活動的要點,并制定相關的審計程序。通過貨幣資金、存貨、固定資產實物盤點找出更多的潛在資產,從而使債權人的利益擴大化。在講述天保資金的審計思路時,則重點應當關注資金的來源、使用、數額等。

謝老師在此次授課中主要講解了如下內容:

  • 破產清算前的利益轉移

上市公司在進入破產清算程序前,股東進行的一系列不正常的行為:在6個月之內提前清償部分債權人;給未擔保的財產增加擔保;在連續虧損的情況下,連續三年母公司給子公司增加投資進行“輸血”,這些都是違反正常原則的,其目的都是為了轉移財產,輸送利益。

二、破產清算的資產審核

1、貨幣資金和應收賬款的核定

       在破產清算中,我們要重點關注銀行存款是否有未發現和未結清的賬戶,應收賬款是否有被質押的情況,破產企業提供給我們的表單上,并不能夠看出所有資產是否都能夠被清償,有些可能已被質押或抵押,因此需要我們深入的了解這些資產。

2、存貨和固定資產的盤點

       針對存貨和固定資產的盤點,我們要做到“看見一個就盤一個”,絕對不能僅憑被審單位的工作人員告知就輕信,一定要“親自盤點”。

由于破產清算的特殊性,被審單位隱瞞資產,轉移利益的可能性較大,需要我們審計人員更加警惕,保持職業懷疑,才能及時檢查出問題。

三、天保資金的審核

       主要應注意九個方面:

  •   天保專項資金管理制度的建立及執行情況。
  •   有無天保資金使用方案,有無違反專款專用原則,挪用專項資金的情況。
  •   天保專項資金是否用統一的專項賬戶核算,??顚S谩?/span>
  •   天保專項資金到位及執行使用情況。
  •   天保專項資金支出是否真實合法,有無虛列開支套取專項資金的問題。
  •   補貼、補助支出是否按照標準足額準時支付。
  •   天保專項資金的支付程序是否符合規定。
  •   天保專項資金屬于政府采購范圍的,是否按照政府采購有關規定執行。
  •   經濟合同項目管理是否規范,工程項目招投標支付是否實施,工程款支付和實際使用是否合規。

四、實施破產清算審計中的一般方法

           根據謝老師的授課內容,總結了在實施破產清算審計中的一般方法:

  •        熟悉政策文件和制度規章。審計人員在進行破產清算程序前,應當先熟悉并掌握相應的政策文件和制度規章,有了心中的一把“尺子”,才有評判的基礎和標準,在審計過程中才能夠及時發現錯漏,做到游刃有余。在對被審計單位進行審查時,發現與政策文件規章不合之處,單獨拿出來進行詢問調查分析,積極在審計組內部討論。
  •         審核近期內的資金交易。在企業進入破產清算之前,被審單位股東為了逃避債務,有可能進行各種方式的利益輸送以達到躲避債權人或者職工債務的行為,在對被審計單位進行審計時,應當重點關注6個月內進行的投資、提前清償部分債權人債務、對以前未設擔保的資產設置擔保等等。與此同時還要審核企業到期的“不作為”債務,企業有可能與其債務人達成了某種“私下交易”以躲避破產清算。
  •        進行資產盤點。對于破產單位的資產,一定要親自盤點,做到“看見一個盤點一個”以免遺漏,且充分全面的盤點也有助于審核出更多的可償還債權人的資產。對于銀行存款和應付賬款的發生事實及證據及合同等,最好是要求被審單位提供原件而不是復印件以保證審計證據的真實性。

     隨著經濟的不斷增長,企業在日新月異增長的同時,很多也面臨者被淘汰的命運,隨之而來的就是債權人、廣大群眾、投資者的財產損失。如何在奄奄一息的公司,擠壓出更多的財產利益給債權人,使他們避免或者減少財務損失,是我們審計人員一直努力的目標。對于財政撥付的專項資金,如何合理合規的把它運用到“刀尖”上,也是我們一直努力達到的。這都需要審計人員自身具備扎實的專業素養和豐富的行業經驗。只有以自身的知識與經驗儲備作為基礎,并在審計過程中遇到新問題進行不斷的總結,才能在審計的征途上越來越好。

 

 

                                                                                                         審計三部

                                                                                                         馬騁

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